Округ №18: Округ, по которому Демчак посидел и в Раде, и в тюрьме

Depo.ua начинает проект "Выборы-2019. Полное обнажение". В рамках проекта мы создадим электоральную карту округов. Как менялись границы округов, кто и когда побеждал на округе, а главное благодаря чему, какие технологии применялись, какие были успешными, а какие – нет. Кто претендует на данный округ на предстоящих выборах и какие у них позиции – все это в полной версии электоральной карты округов с 1 сентября.

Одномандатный избирательный округ №18

Центр округа: город Ильинцы

Описание границ: Ильинецкий, Липовецкий, Немировский, Оратовский, Погребищенский районы

Адрес ОИК: Европейская, 37

Количество избирательных участков: 296

Число зарегистрированных избирателей: 136 981

Округ №18 выделяется из числа всех в Винницкой области большим количеством избирательных участков. Здесь их аж 296. Для сравнения, самый маленький по количеству избирателей 16-й округ включает аж на сотню избирательных участков меньше – 196. В то же время, разница в количестве избирателей на этих двух округах мизерная – на ТИО №16 зарегистрированы лишь на полтысячи избирателей больше, чем на 18-ом.

Город Ильинцы - это не только центр ТИО №18 и Ильинецкого района Винницкой области, но и центр Ильинецкой ОТГ, созданной в 2016-м году. Город стремительно развивается и обладает сильной экономикой. Он демонстрирует наибольший рост чем любой другой город Винницкой области.

Расстояние между Ильинцами и Винницей - 65 км. Население райцентра составляет 11,3 человек, а во всем районе проживают 37,8 тыс. человек.

Больше всего на Ильинетчине развивается пищевая и перерабатывающая промышленность. В райцентре работает крупное предприятие-монополист в производстве молока длительного хранения. Также в нем производят сахар, хлеб, стройматериалы, чугунное литье, мебель. В Ильинцах работают рыбоперерабатывающее и транспортное предприятия, строительные организации, а также ряд малых частных предприятий.

Еще один промышленный район округа - Липовецкий. Количество населения в нем составляет 38,4 тыс. человек, из которых 10 тысяч - жители райцентра Александровка. Город находится в 42 км на юго-восток от Винницы и 213 км на юг от столицы Украины.

Вторым по величине населенным пунктом и промышленным центром района является поселок Турбов, в котором проживают 7 тыс. человек.

В районе работают предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Здесь производят хлебобулочную продукцию, кирпич, мебель, концентрированный яблочный сок, мясные и колбасные изделия.

В Турбове находится производство твердого биотоплива из отходов лесного и сельскохозяйственного производства в виде пеллет.

Немировский район расположен в центральной части Винницкой области, город Немиров удален от Винницы на 46 км. В районе проживают 49,5 тыс. человек, а в райцентре - 11,8.

Немировский район имеет многоотраслевой производственный комплекс. Значительное место в развитии экономики района занимают промышленные предприятия.

Немировский спиртзавод является базовым предприятием известной в мире торговой марки. Также здесь функционируют: молокозавод, комбинат хлебопродуктов, кирпичный завод, щебзавод, швейная фабрика, гранитный карьер. В поселке Брацлав работает мощное предприятие по выпуску доильного оборудования.

Аграрным производством в районе занимаются более 30 сельскохозяйственных предприятий.

Самый маленький район ТИО №18 - Оратовский. Здесь проживают 21,5 тыс. человек, а население центра района пгт Оратов составляет 3,4 тыс. человек.

Винница находится на расстоянии 90 км от райцентра, а до Киева отсюда придется преодолеть 180 км. В 12 км от поселка расположена железнодорожная станция Оратов, расположенная на железной дороге "Казатин-Христиновка".

Оратовский район специализируется на сельском хозяйстве, несколько меньше - на торговле и пищевой промышленности. На территории района размещены лишь три промышленных предприятия по производству сахара, мяса и молока.

В то же время на Оратовсчине функционируют 24 сельскохозяйственных производственных кооператива и 43 фермерских хозяйства. На территории района выращивают зерновые и технические культуры, разводят крупный рогатый скот.

Погребищенский район находится в северо-восточной части Винницкой области в 70 км от Винницы. Здесь проживают 30,4 тыс. жителей, а население районного центра пгт Погребище составляет 9,7 тыс.человек.

На территории района развиваются предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Здесь производят муку, крупы и занимаются растениеводством.

Справка: На президентских выборах территориально Украина поделена на 225 округов, количество которых в регионах является практически постоянным. На парламентских выборах количество и границы округов постоянно претерпевали изменения в зависимости от принятой системы выборов и политической конъюнктуры.

Выборы 1994 года проходили по мажоритарной системе в два тура. Вследствие несовершенства закона отдельные округа так и не получили своих представителей в парламенте в течение всей его каденции. Законодательную коллизию депутаты исправили, введя для выборов 1998 года смешанную систему и убрав сомнительные нормы для мажоритарщиков. На выборах 2002 года, которые также проходили по смешанной системе, очертания мажоритарных округов приобрели вид более или менее соответствующий реальному территориальному делению. Выборы 2006-го и досрочных 2007-го прошли по пропорциональной системе, избирательных округов в регионах стало меньше. Возврат к смешанной избирательной системе произошел после очередного изменения законодательства в 2012 году.

Согласно данным ЦИК, в границы 18-го округа, во время парламентских кампаний 2014-го и 2012-го годов, входили Ильинецкий, Липовецкий, Немировский, Оратовский и Погребищенский районы.

Во время выборов в Верховную раду в 2006 и 2007 годах 18-й округ включал только Немировский и Тывровский районы. А Липовецкий, Оратовский и Погребищенский тогда "отрезали" в ТИО №19.

А в 2002-м и 1998-м годах в состав округа внесли город Могилев-Подольский, районы: Могилев-Подольский, Томашпольский, Черновицкий, Шаргородский, а также Тывровский, за исключением населенных пунктов, включенных в избирательный округ №15.

Стабильным был состав 18-го округа во время всех четырех президентских кампаний. И в 1999, и в 2004, 2010 и 2014 годах в его границы входила территория города Могилев-Подольский, Крыжопольского, Могилев-Подольского, Томашпольского, Черновицкого и Ямпольского районов.

Избиратели 18-го ТИО в 1999 году больше всего из всех жителей Винницкой области, хотели возвращения коммунизма. За кандидата от "Компартии" Петра Симоненко отдали аж 100 102 голосов (71,69%). Оппонент Симоненко - бывший президент страны Леонид Кучма удостоился лишь 23,47%, а это на 67 тысяч голосов меньше.

Больше чем Симоненко в 99-м на 18-м ТИО смог получить только Ющенко в 2004 году. За лидера "оранжевых" тогда проголосовали 104 077 избирателей (80,98%), тогда как его "бело-голубой" оппонент Виктор Янукович получил лишь 20 011 голосов (15,57%).

В 2010 году на округе победила Юлия Тимошенко - ее поддержали 69 057 избирателей (64,19%). Виктор Янукович тогда сумел заручиться поддержкой вдвое меньшего количества избирателей - 34 056 (31,65%).

Во время выборов президента 2014 года на 18-м ТИО сюрпризов не было - прогнозируемо победил Петр Порошенко - 62,25%. Тимошенко тогда набрала лишь 18,01%.

Президентские выборы (границы округа №18)

1999 год. II тур	Леонид Кучма - 23,47%	Петр Симоненко - 71,69%
2004 год. III тур	Виктор Ющенко - 80,98%	Виктор Янукович - 15,57%
2010 год. II тур	Юлия Тимошенко - 64,19%	Виктор Янукович - 31,65%
2014 год	Петр Порошенко - 62,25%	Юлия Тимошенко - 18,01%

В 1998 году 18-я ТИО делегировала в Раду нардепа Александра Стояна, который тогда возглавлял Федерацию профсоюзов Украины. Стоян являлся выдвиженцем Всеукраинской партии трудящихся, хотя баллотировался как беспартийный. Он набрал 38,14% голосов и обошел своего соперника - коммуниста Владимира Белоуса на 36 тысяч голосов. Последний занял второе место с результатом 12,57%.

Парламентские гонки 2002 года для 18-го ТИО были проблемными - с первого раза нардепа здесь избрать не удалось. Результаты голосования были признаны недействительными, поэтому избирателям округа через три месяца пришлось повторно идти на избирательные участки.

Во втором "заходе" победил беспартийный Николай Одайник (ныне покойный), которого СМИ называли приближенным к Петру Порошенко. Он набрал 43,55% и на 23 тысячи голосов обошел своего конкурента - ректора Академии Государственной налоговой службы Украины Петра Мельника. Именно того Мельника, который в 2015-м "прославился" на всю страну из-за многочисленных коррупционных схем и побега из-под домашнего ареста. Правда нардепом Мельник в тот год все же стал, благодаря партийным спискам Народно-демократической партии, которая отдала одиозному ректору проходное 22-е место.

Партии-лидеры парламентских выборов (границы округа №18)

1998 год	Коммунистическая партия Украины - 30,01% Избирательный блок Социалистической партии Украины и Крестьянской партии Украины "За правду, за народ, за Украину!" - 21,61% Народно-демократическая партия - 8,80%
2002 год	Социалистическая партия Украины - 32,47% Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" - 23,49% Коммунистическая партия Украины - 12,13%
2006 год	Блок Юлии Тимошенко - 39,88% Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" - 18,11% Социалистическая партия Украины - 13,53%
2007 год	Блок Юлии Тимошенко - 55,56% Блок "НУ-НС" - 17,80% Партия регионов - 10,35%
2012 год	Всеукраинское объединение "Батькивщина" - 46,98% Партия регионов - 22,30% "УДАР" (Украинский Демократический Альянс за Реформы) Виталия Кличко - 9,22%
2014 год	Блок Петра Порошенко - 34,63% ПП "Народный Фронт" - 24,48% Всеукраинское объединение "Батькивщина" - 8,06%

На очередных парламентских выборах в 2006 году из 11 территориальных избирательных округов, на которые была поделена Винницкая область, лишь на одном победил блок "Наша Украина". На остальных 10-ти триумф праздновал "Блок Юлии Тимошенко". На внеочередных выборах в 2007-м БЮТ закрепил позиции и победил на всех 11-ти винницких ТИО.

В 2006-м в списках партий, которые преодолели 3% барьер были и винничане. В частности в украинскую политику тогда попали: "тимошенковцы" Степан Глусь (директор Немировского спиртзавода), Елена Витенко (чиновница ОГА); "регионалы" Анатолий Антемюк (бизнесмен), Григорий Калетник (успешный бизнесмен); Владимир Слободянюк (пенсионер).

"Наша Украина", кроме Петра Порошенко, провела в парламент "соборовца" Анатолия Матвиенко (заместитель главы секретариата президента Ющенко) и нардепов Александра Омельченко и Николая Сокирко.

От "Соцпартии" в ВРУ попал заместитель главы Винницкой ОГА Иван Бондарчук, который сегодня является фигурантом уголовного производства о подготовке к государственной измене во время организации прошлогоднего майского марша "Бессмертного полка".

Внеочередные выборы 2007 года стали победными для "литвиновцев" Олега Зарубинского и Василия Черния, который являлся тогда заместителем главы Винницкой ОГА. Бизнесвумен и член партии "Вперед, Украина!" Екатерина Лукьянова прошла в Раду по спискам Блока "НУ-НС". А самый известный винницкий коммунист Валерий Бевз, который занимал должность заместителя Министра Украины по вопросам ЧС, был № 7 в избирательном списке Компартии.

Парламентские выборы (границы округа №18)

1998 год	Александр Стоян - 38,14%	Владимир Белоус - 12,57%
2002 год	Микола Одайник - 43,55%	Петр Мельник - 21,40%
2012 год	Григорий Калетник - 46,15%	Константин Якименко - 32,69%
2014 год	Руслан Демчак - 51,68%	Григорий Калетник - 14,82%

В 2012 году на округе баллотировался старейшина "регионало-коммунистического клана Калетников - экс-глава Винницкой ОГА и облсовета Григорий Калетник. В 2002 он уже избирался здесь в Раду. Правда тогда номер округа был "15". Через 10 лет после первого мажоритарного мандата, избиратели округа во второй раз доверили Калетнику-старшему представлять их интересы в Раде - он победил с результатом 46,15%.

Второе место тогда занял член "Батькивщины" Константин Якименко. Он уступил Калетнику 13-ю тысячами голосов.

Впрочем, вероятно результат голосования на округе в 2012 году был бы кардинально другим, если бы не внезапный арест одного из рейтинговых кандидатов - Руслана Демчака. Ровно за два месяца до дня выборов банкира Демчака посадили в СИЗО по обвинениям в отмывании денег. Перед этим он успел сделать заявление, что на него давят и требуют сняться с выборов. Месяц "неба в клеточку" все же заставил Демчака написать заявление в ЦИК о снятии своей кандидатуры. Правда после освобождения из СИЗО он заявил, что документ был сфабрикован.

На постреволюционных выборах 2014 года Демчак, который на тот момент уже обзавелся партийным билетом "БПП", вернулся в округ и получил желаемый мандат. Он набрал 51,68%. Дискредитированный революцией Достоинства Калетник тоже баллотировался на 18-м ТИО, однако набрал лишь 14,82% и уступил Демчаку 31 тысячу голосов.