Гройсман, Порошенко и компания: Как в Винницком облсовете выступили против рынка земли

Впервые за всю историю принятия различных обращений Винницкий областной совет был единодушным – проект приняли без малейших дискуссий. За исключением разве что митинга под стенами совета. И все это – за несколько часов до массовых беспорядков под Верховной Радой в Киеве.

Залежались

По "доброй" традиции, Винницкий областной совет в последнее время очень тщательно подходит к рассмотрению вопросов, или просто не хочет засиживаться в сессионном зале, но депутаты успевают за пленарное заседание пройти максимум 10-15% вопросов повестки дня. Поэтому не удивительно, что крайне важные вопросы стараются ставить первыми. На 41-й сессии 17 декабря предполагалось, что такими будут проекты Программы социально-экономического развития области на 2020 год и областного бюджета.

Но, по инициативе председателя бюджетной комиссии Геннадия Мазура, прежде всего приступили к рассмотрению обращений к руководству государства, которые в перечне проектов решений облсовета уже, так сказать, залежались – "земельного" и "пенсионного". Если первое – относительно "свежее", то до второго руки у депутатов не доходили уже месяцами. Более того, если для рассмотрения первого наступил благоприятный момент (события в столице и митинг под облсоветом), то второе решили протянуть "за компанию". Скорее всего, такой была договоренность его автора Геннадия Мазура с автором "земельного" обращения, однопартийцем из "Батькивщины" Сергеем Лановиком. Иначе, каким бы привлекательным ни было требование поднять людям пенсии, шансы, что за него проголосуют – призрачные, ведь популизм в проекте решения зашкаливает.

Как не странно, согласились с объединением этих обращений в один вопрос и рассмотрением их в числе первых чуть ли не все присутствующие депутаты. А почему бы и нет: они ничего не потеряли ни в репутационном, ни в любом другом плане.

Голосуют все!

Результат в 62 голоса из 70 присутствующих на сессии депутатов – довольно неплохой. Это при том, что проекты обращений, как уже отмечалось, лежали в областном совете несколько месяцев. В частности, "земельный" вопрос поднимал его автор Сергей Лановик еще в сентябре – задолго до принятия резонансного законопроекта в Верховной Раде.

"Нам необходимо проголосовать этот вопрос, потому что целый ряд областных советов уже давно это сделали", – сообщил, представляя проект обращения, его инициатор "батькивщиновец" и по совместительству председатель Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Винницкой области Сергей Лановик. Среди других его главных аргументов было то, что под стенами облсовета решения депутатов ждут фермеры, а также что принятый уже в первом чтении законопроект "противоречит интересам государства".

Очевидно, что сейчас немало местных депутатов были бы не против стать "слугой народа", но такой фракции в областном совете пока нет, соответственно и "оппозиции к оппозиции" не было: голосовали единогласно. Из 62 депутатов, которые выступили за отзыв законопроекта из парламента были и члены фракции "Солидарнисть", и "ляшковцы", и "аграрии", также члены "Самопомочи", "Свободы" и "Оппоблока", и даже "главные" противники законопроекта – представители "Батькивщины". Все как и 26 сентября, когда за аналогичное "земельное" обращение проголосовали 63 депутата – также из всех фракций. Правда, кое-где разделилось позиция депутатов, которые хотя и входят в фракции БПП "Солидарнисть", но связывают их с Владимиром Гройсманом, а не с Петром Порошенко. Например, если экс-глава Винницкой ОГА Валерий Коровий решения поддержал, то один из его ближайших соратников Дмитрий Чаленко участия в голосовании не принимал, хотя присутствовал на заседании. Так же, как Сергей Волков и Сергей Ткачук. Хотя Людмила Станиславенко проголосовала "За". Так же, как Олег Легеза. Похоже, в этой неформальной депутатской группе с внутренней демократией намного лучше, чем в других.

За что голосовали?

В общем, говорят противники законопроекта 2178-10, они не против рынка земли как такового, но им не нравится предлагаемый "слугами народа" вариант снятия моратория. По словам того же Сергея Лановика, "есть достаточно умных, грамотных людей, чтобы подготовить законопроект, который будет устраивать общество, и принять его в нормальном, а не турборежиме".

Чего же, собственно, требуют от правительства и парламента инициаторы обращения? Предложение парламента вполне конкретное: отозвать уже принятый в первом чтении законопроект 2178-10 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения" как такой, что "угрожает стабильности в экономике и государственному суверенитету Украины".

"Кабминовский законопроект, устанавливая норму "200 тысяч га земель в одни руки", направлен на создание аграрного олигархата, уничтожение мелких и средних сельскохозяйственных предприятий, что угрожает стабильности работы агропромышленного комплекса, несет угрозу продовольственной безопасности государства и может привести к дестабилизации ситуации в Украине. Введение в действие указанного законопроекта сделает возможным очередной шаг на пути ограбления украинцев, даст реальную возможность скупить за бесценок плодородные черноземы и превратить крестьян в крепостных", – отмечают авторы обращения. Более того, резюмируют: "За совершение действий, направленных на разрушение аграрного сектора экономики Украины выразить недоверие Кабинету Министров Украины".

Конечно, если бы в зале областного совета были представители "Слуги народа", этот пункт мог бы их возмутить, но так уж сложилось, что выступить против "недоверия Кабинету Министров" не было кому. Тем более без дискуссий депутаты проголосовали за обращение к парламенту и Кабмину (в котором одновременно выразили недоверие) относительно повышения пенсий, инициированного председателем бюджетной комиссии "батькивщиновцем" Геннадием Мазуром. Автор утверждает, что "фактический размер прожиточного минимума в ценах июля 2019 года в расчете на месяц на одного человека составил 3 706 грн (с учетом суммы обязательных платежей – 4 251 грн), для детей до 6 лет – 3 470 грн, для детей в возрасте от 6 до 18 лет – 4 245 грн, для трудоспособных лиц – 3 845 грн (с учетом суммы обязательных платежей – 4 776 грн), для лиц, которые потеряли работоспособность, – 3 135 гривен". Вместе с тем, по состоянию на 1 января 2019 года минимальная пенсия составляла 1497 гривен.

"С целью обеспечения к 2020 году достойной социальной защиты пенсионеров депутаты рекомендовали Кабинету Министров Украины установить в Государственном бюджете Украины на 2020 год размер минимальной пенсии на уровне не ниже утвержденного размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц; проработать вопрос повышения других государственных социальных гарантий, в т.ч. прожиточного минимума на одно лицо и для других основных социальных и демографических групп населения, в части приближения их к фактическому размеру", – говорится в обращении.

По словам Геннадия Мазура, нынешние пенсии необходимо поднять минимум на 1-1,5 тысячи гривен. Кто же за такое не проголосует... Тем более, зная, что никаких практических последствий, кроме небольших политических дивидендов это не принесет.

Кто против?

Сколько бы не говорили в сессионном зале, что на улице под стенами совета собрались фермеры, которые выступают против "бесконтрольной распродажи украинской земли", крестьян на митинге еще пришлось поискать... В основном, плакаты с надписями: "Нет продаже земли!", "Не продавайте Родину", "Прекратите земельный грабеж" и тому подобное держали отнюдь не фермеры, а уже "профессиональные" винницкие митингующие. Причем разных политических цветов: от руховца Валерия Палия до некогда главенствующего нардепа-социалиста в Верховной Раде Николая Мельника. Ну, а основными "спикерами" митинга были те же депутаты от "Батькивщины" Сергей Лановик и Людмила Щербаковская.