Почти миллиард евро на детсады: Как городок в Винницкой области получил солидные деньги от Евросоюза

Гниванская община — одна из немногих в Украине, которой за средства Евросоюза удалось провести комплексную модернизацию четырех из пяти детских садов.

Началось все с 2015 года, когда городской голова Владимир Кулешов инициировал присоединение города к тогда еще малоизвестной европейской программе "Соглашение мэров". Гнивань — четвертый город в Винницкой области, присоединившийся к проекту с намерением в будущем получить грантовую поддержку. Но не все было так просто: сначала пришлось разработать, утвердить и приступить к реализации Плана действий устойчивого энергетического развития, который должен предусматривать сокращение энергопотребления и выбросов CO_2. Города, где не удалось сократить выбросы парниковых газов, не могли подавать свои проекты на грантовый конкурс.

"Пришлось хорошо поработать, и мы создали план, который предусматривает, что модернизация этих четырех детсадов — только начало. Согласно плану, мы обязались сократить энергопотребление в городе на 27,7 МВт в год, снизить общие выбросы CO₂ на 20,1 тонны в год", — рассказывает Владимир Кулешов.

Уже когда план действий был готов, город в 2017 году принял участие в конкурсе Еврокомиссии и выиграл его. Тогда Гнивань была единственным городом Винницкой области, выполнившим все условия европейских доноров.

Общий бюджет проекта "Энергоэффективная Гнивань" по термомодернизации четырех детсадов — более € 970 млн, 757 тыс. из них выделил Евросоюз, остальное — средства бюджета общины. В мае 2018 года в общине приступили к практической реализации проекта. Но решили, что вместе с утеплением и модернизацией систем теплоснабжения нужно комплексно ремонтировать детсады, чтобы детям там было комфортно. Дополнительные деньги для этого искали уже в городском бюджете. Завершить термомодернизацию всех четырех ДОУ планируют до октября этого года.

"В нашем городе когда-то было больше десятка крупных промышленных предприятий, и каждое строило свой детский сад. Я сейчас очень завидую своим коллегам, которые имеют один детсад на 500-600 детей, потому что это одно здание, о котором можно должным образом заботиться. У нас же сейчас пять детсадов только по городу, а еще четыре — в селах, которые присоединились к ОТО", — рассказывает мэр.

Мэр Гнивани Владимир Кулешов

Детсад №3 в центре Гнивани

При этом здания садов — еще с 70-х годов прошлого века, а ДОУ №4 — примерно 1860 года построения. В некоторых, как в ДОУ №3, которое в центре города, ремонт уже практически завершен, в других — на завершающих стадиях, в детском саду №1 работы как раз в активной фазе.

Ремонт детсада №1 в Гнивани

В детсадах заменяют системы отопления и вентиляции, устанавливают энергосберегающие окна, утепляют и частично меняют конструкции, модернизируют внутреннее освещение, устанавливают внешние фонари с альтернативным источником энергии.

В целом, по словам представителя команды поддержки программы "Соглашение мэров — демонстрационные проекты" Дмитрия Иваненко, в соглашении сейчас участвуют более 400 городов из стран Восточного партнерства. Цель инициативы — глобальное сокращение выбросов парниковых газов в муниципалитетах. За время ее внедрения дважды ставились конкретные цели: до 2020 года планировалось сократить выбросы углекислого газа на 20%, что, собственно, и достигнуто в городах-партнерах, до 2030 года выбросы планируется сократить еще почти на треть.

Дмитрий Иваненко

Во время второй фазы проекта, в которой приняли участие город Гнивань, всего в Украине реализуется более полутора десятка проектов.

"Эти проекты можно условно разделить на несколько тематических групп, значительная их часть связана с термомодернизацией зданий, как в Гниване. Есть также проекты по внедрению энергоэффективного уличного освещения, реализовывалась термомодернизация многоэтажек, есть компоненты возобновляемой энергетики: самые популярные — использование солнца, модернизация систем теплоснабжения. В Гнивани этот компонент также присутствует в детском саду №4, где будут очень скоро модернизированы локальная теплосеть и котельная", — говорит Дмитрий Иваненко.

За время реализации проектов "Соглашения мэров" в странах Восточного партнерства создано около двух тысяч новых рабочих мест, модернизированы 229 многоэтажных домов, 97 локальных систем электрогенерации от солнечных панелей, 23 детских сада, 12 школ, 11 систем уличного освещения, 10 локальных систем теплоснабжения, девять общественных зданий общего пользования, одна система водоснабжения и одна транспортная система.

"В более понятных величинах выглядит следующим образом: если мы говорим о снижении потребления энергии, то это немного меньше 32 ГВт/час — эквивалент примерно годового энергопотребления 1,7 миллиона мобильных телефонов или 300 тыс. телевизоров. Если говорим о возобновляемой энергетике, то на сегодня достигнута годовая генерация около 42 ГВт/час, или более 2 миллионов мобильных телефонов либо чуть меньше 400 тыс. телевизоров. Но главный наш индикатор — сокращение выбросов парниковых газов, это более 20 гигатонн, что эквивалентно годовым выбросам 13 тыс. новых автомобилей. Еще один интересный индикатор — финансовые сбережения. Они достигают € 2,2 миллиона евро в год", — рассказал Дмитрий Иваненко.

Пример Гнивани, по мнению руководителя команды поддержки программы Яна Ваандерса, должен побудить другие общины к разработке своих планов устойчивого энергетического развития и участия в аналогичных конкурсах, которые состоятся уже совсем скоро, ведь миллионы евро на дороге не валяются.