На Вінниччині готуються до обрання префектів

Вінниччина готується до впровадження інституту префекта. Про це повідомляє Depo.Вінниця з посиланням на пресслужбу Вінницької ОДА.

На думку голови ОДА Валерія Коровія, нововведення дасть можливість здійснювати функцію державного контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування.

"Ми на порозі довгоочікуваних та потрібних змін. Обласні та районні ради матимуть можливість створити виконавчі комітети. На місце голови облдержадміністрації обиратиметься дві особи: голова виконавчого комітету, який буде перейматися проблемами розвитку територій регіону, а також інша посадова особа – префект, який здійснюватиме контрольні функції, призупинятиме рішення відповідних рад, якщо вони суперечать законодавству і передаватиме їх до адміністративного суду", – повідомив Коровій. 

За його словами, інститут представника держави на відповідній території існує в більшості європейських країн. Це проєвропейський механізм стримувань і противаг, який довів свою ефективність. Префекти стануть аналогом посад воєвод у Польщі.

Як зауважив посадовець, від самого початку дії Закону України "Про місцеве самоврядування України" існували суперечності в реалізації його норм. Фінансові ресурси через Бюджетний Кодекс сконцентровувались в центрі. Органи місцевого самоврядування були позбавлені можливості ухвалювати базові рішення щодо розвитку територій. Зараз, у тих  районах, де ОТГ утворено в межах усієї території, відбувається дублювання повноважень органів місцевого самоврядування ОТГ, районних рад та РДА. Такий дуалізм влади на рівні місцевого самоврядування негативно впливає на всі процеси, не дає можливості приймати ефективні управлінські рішення.

"Процес так званого добровільного об’єднання громад сьогодні відбувається не через призму економічної доцільності і здорового глузду, а шляхом лобіювання чиїхось інтересів, особливо на сільських територіях. Відповідно до нової редакції Закону України "Про адміністративно-територіальний устрій" буде зафіксовано примусовий перелік нових об’єднаних територіальних громад", – підкреслив голова ОДА.

Через це території розвиваються нерівномірно.

"Моя філософія підходу до створення ОТГ така: ці інструменти варто давати тим територіям, які прагнуть робити певні зміни. Об’єднана територіальна громада має бути самодостатньою. За висновками експертів, на теренах Вінницької області теоретично може існувати близько 68 спроможних об’єднаних територіальних громад", – зазначив Коровій.