Округ №12: Пролетарско-рабочая вотчина Порошенко на Виннитчине

Depo.ua начинает проект "Выборы-2019. Полное обнажение". В рамках проекта мы создадим электоральную карту округов. Как менялись границы округов, кто и когда побеждал на округе, а главное, благодаря чему, какие технологии применялись, какие были успешными, а какие – нет. Кто претендует на этот округ на предстоящих выборах и какие у него позиции – все это в полной версии электоральной карты округов с 1 сентября.

Одномандатный избирательный округ №12

Центр округа: город Винница

Описание границ: город Винница, Винницкий район

Адрес ОИК: ул. Замостянская, 7 (Центр административных услуг "Прозрачный офис" (отделение "Замостье")

Количество избирательных участков: 115

Число зарегистрированных избирателей: 177 904

Одномандатный мажоритарный избирательный округ №12 охватывает территорию города на левом берегу Южного Буга и прилегающую часть Винницкого района: села Широкая Гребля, Лука-Мелешковская, Писаревка, Цвижин, Винницкие Хутора, Еленовка, Александровка, Комарово, Вороновица и другие. В областном центре границы округа находятся в основном в промзоне. И хотя не все предприятия действующие, но на заселение территории они в свое время однозначно имели немалое влияние.

Водоканал, подшипниковый завод, химпром, спиртзавод, хлебокомбинат, завод тракторных агрегатов, электроламповый, кондитерская фабрика "Рошен", одноименный молокозаготавливающий комплекс, мощное польско-украинское деревообрабатывающее предприятие, комбинат, который является одним из мировых лидеров экспорта подсолнечного масла, завод фруктово-ягодных концентратов и еще многочисленные производственные предприятия и огромные складские помещения – все это "добро" находится именно на левом берегу Буга в Виннице. Здесь же расположены и другие "стратегические объекты": железнодорожный вокзал и автовокзал, крупнейшие открытые продовольственные и промышленные рынки, военные части, тюрьма.

Округ включает в себя и крупнейшие частные застройки города, а вот классических спальных районов здесь практически нет. Большинство жилых домов в свое время возводились для того, чтобы обеспечить многочисленные предприятия рабочей силой. Соответственно квартиры не поражают своими габаритами, ведь были созданы для минимального обустройства жилого пространства разнорабочих. В основном это малосемейки или комнаты в общежитиях семейного типа.

Даже сегодня округ активно застраивается недорогим жильем. На Киевской, Стрелецкой, возле бывшего химзавода, муниципального рынка, в Тяжилово и Старом городе растут многоэтажки с относительно низкой стоимостью квадратного метра. Застройщики хорошо изучили своего потенциального клиента и знают, что элитное жилье здесь не будут покупать в таких масштабах, как квартиры экономкласса.

Конечно, в течение нескольких последних десятилетий левый берег Буга очень изменился. В конце концов большинство предприятий давно не действуют, поэтому на сегодня электоральная картина округа уже не такая "пролетарско-рабочая". Здесь стало больше педагогов, работников сферы торговли и быта, офисных служащих, чиновников и частных предпринимателей. Отдельные районы в пределах округа заметно молодеют, ведь недорогое жилье очень популярно у молодых семей, а в Старом городе и на Немировском шоссе все чаще появляются элитные коттеджи.

Справка: На президентских выборах Украина территориально поделена на 225 округов, количество которых в регионах является практически постоянным. На парламентских выборах количество и границы округов постоянно претерпевали изменения в зависимости от принятой системы выборов и политической конъюнктуры.

Выборы 1994 года проходили по мажоритарной системе в два тура. Вследствие несовершенства закона отдельные округа так и не получили своих представителей в парламенте в течение всей его каденции. Законодательную коллизию депутаты исправили, введя для выборов 1998 года смешанную систему и убрав сомнительные нормы для мажоритарщиков. На выборах 2002 года, которые также проходили по смешанной системе, очертания мажоритарных округов приобрели вид более-менее соответствующий реальному территориальному делению. Выборы 2006-го и досрочные 2007-го прошли по пропорциональной системе, избирательных округов в регионах стало меньше. Возврат к смешанной избирательной системе произошел после очередного изменения законодательства в 2012 году.

Согласно данным ЦИК, в пределы 12-го округа во время парламентских кампаний 2014 и 2012 годов входила часть города Винницы и Винницкого района. В 2002 и 1998 годах в состав округа входили Замостянский, Старогородской районы г. Винницы, а также часть Ленинского района, за исключением территории, включенной к избирательный округ № 11.

Но во время выборов в Верховную Раду в 2006 и 2007 годах 12-й округ включал город Хмельник, Хмельницкий и Литинский районы. А все три района города Винницы - Ленинский, Старогородской, Замостянский - были включены в границы ТИО №9.

В то же время, во время президентских выборов 2004, 2010 и 2014 годов в пределы 12-го округа входила территория бывшего Замостянского района Винницы и Винницкий район.

В 1999 году в состав округа вошли Замостянский, Ленинский (за исключением территории, включенной в территориальный избирательный округ № 11) и Старогородский районы города Винницы.

На президентских выборах округ №12, как правило, знает кого он хочет – лидеры гонки побеждают уверенно и с большим отрывом от оппонентов.

Единственное исключение было на президентских выборах 1999 года. Тогда победитель (Леонид Кучма) занял первое место с небольшим (как для округа) отрывом в 3,6 тысячи голосов. Его главный оппонент - Петр Симоненко - получил 42,93%, тогда как Кучма победил с результатом 46,37%.

Уже в 2004 году избиратели 12-го округа начали голосовать чуть ли не в унисон. Тогда Виктор Ющенко уже в первом туре получил 64,91% поддержки. Свои голоса за него отдали 74 182 избирателя округа. В то время как за Виктора Януковича проголосовало всего 16 028 винничан, и он завершил первый тур с результатом 14,02%.

Результаты второго тура и повторного голосования на 12-м округе закрепили симпатию винничан – Ющенко набрал 77,47% (91 957 голосов) и в итоге финишировал с рекордными 82,66%, получив 97 361 голос.

Тогда как Янукович во втором туре набрал 19,18% (22 768 голосов), а повторное голосование приносит ему и того меньше - 14,04% (16 540 голосов).

Полюбиться избирателям 12-го округа Виктор Янукович не смог и на очередных выборах 2010 года. Даже несмотря на то, что в общегосударственных масштабах он те выборы выиграл.

Более того, в первом туре Янукович со своими 12,21% (12 729 голосов) вообще занял третье место, уступив Юлии Тимошенко с результатом 46,3% (48 252 голоса) и Сергею Тигипко, который набрал 14,45% (15 060 голосов).

Во втором туре Янукович смог раскошелить избирателей 12-го округа всего лишь на 19,90 (21 520 голосов), тогда как Тимошенко получила поддержку 80 тысяч винничан (74,16%).

На полпроцента больше поддержки - 74,61% - получил и Петр Порошенко на внеочередных выборах президента в 2014 году. Однако он имел немалую фору на 12-м округе, ведь "обрабатывал" его еще с 1998 года, когда завоевал здесь свой первый депутатский мандат. С тех пор он не раз побеждал парламентские выборы по 12-му округу, поэтому не удивительно, что именно здесь в первом (и единственном) туре Порошенко поддержали 82 494 избирателя. Юлия Тимошенко получила 11 576 голосов (10,47%).

Президентские выборы (границы округа №12)

1999 год. II тур	Леонид Кучма - 46,37%	Петр Симоненко - 42,93%
2004 год. III тур	Виктор Ющенко - 82,66%	Виктор Янукович - 14,04%
2010 год. II тур	Юлия Тимошенко - 74,16%	Виктор Янукович - 19,90%
2014 год	Петр Порошенко - 74,61%	Юлия Тимошенко - 10,47%

Округ №12 – самый большой в Винницкой области по количеству избирателей. Здесь голосуют почти 178 тысяч винничан. Закономерно, что именно этот округ должен быть самым сложным для желающих попасть в Верховную Раду. Однако уже почти два десятка лет выборы на 12-м округе проходят без особой интриги. Победу здесь забирает тот, кто баллотируется под фамилией Порошенко.

Впервые молодой председатель наблюдательного совета ОАО "Винницкая кондитерская фабрика" Петр Порошенко победил на округе №12 в 1998 году. Тогда 33-летний начинающий политик, новоиспеченный член партии Медведчука СДПУ(о), получил свой дебютный депутатский мандат.

На своих первых выборах Порошенко перестраховался: он был и самовыдвиженцем-мажоритарщиком, и №11 в партийном списке СДПУ(о). И свой депутатский значок №1 нынешний президент страны получил именно благодаря избирателям 12-го округа. Тогда за него проголосовали 18 809 винничан (17,44%) при явке в 66,55% (108 078 избирателей).

Да, результат - "не фонтан", однако, учитывая его тогдашних конкурентов, победа была не легкой. В 98-м выборы на округе Порошенко проиграли: на тот момент действующий мэр Винницы Дмитрий Дворкис; бизнесмен Владимир Скомаровский, который за несколько лет спустя стал председателем Гостаможенной службы; нынешний главный винницкий "гриценковец" Сергей Гайструк, винничанин Сергей Чумак, которого в прошлом году избрали руководить УНА-УНСО, а также Андрей Рева, который сегодня занимает министерскую должность, а в 1998 году был председателем Московского городского комитета профсоюза работников образования и науки и членом "Всеукраинской партии трудящихся".

А вот настоящий "фонтан" электоральной поддержки у Порошенко начался уже на очередных парламентских выборах в 2002 году. Поработав на округе в статусе нардепа лишь один созыв, Петр Алексеевич в три раза улучшил свой предыдущий результат. Так, в 2002-м за него проголосовали 53 058 избирателей округа (49,99%). На тот момент Порошенко уже сменил партийность: ушел из партии Медведчука в свою собственную - "Солидарность". Также он был выдвиженцем Избирательного блока политических партий "Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" и руководителем одноименного избирательного штаба.

Партии-лидеры парламентских выборов (границы округа №12)

1998 год	Коммунистическая партия Украины - 18,70% Народно-демократическая партия - 10,90% Партия зеленых Украины - 8,98%
2002 год	Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" - 30,15% Блок Юлии Тимошенко - 20,39% Коммунистическая партия Украины - 12,95%
2006 год	Блок Юлии Тимошенко - 35,64% Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" - 21,16% Социалистическая партия Украины - 15,43%
2007 год	Блок Юлии Тимошенко - 49,00% Блок "НУ-НС" - 21,17% Партия регионов - 11,83%
2012 год	Партия регионов - 30,00% Всеукраинское объединение "Батькивщина" - 25,54% "УДАР" (Украинский демократический альянс за реформы) Виталия Кличко - 13,96%
2014 год	ПП "Народный фронт" - 22,14% Блок Петра Порошенко - 21,82% Объединение "Самопомич" - 10,97% Оппозиционный блок - 9,43%

В 2002-м все оппоненты Порошенко проиграли гонку с огромным отрывом. Второе место тогда занял помощник нардепа-коммуниста и член Компартии Геннадий Папуш с результатом 6,76% (7 181 голос). Секретарь Винницкого городского совета, член "Едности" Виктор Викалюк набрал и того меньше – 4,87% (5 174 голоса). А нынешний депутат Винницкого облсовета, одиозный "оппоблоковец" Юрий Яремчук в 2002 году заручился поддержкой лишь 1,09% избирателей (1 161 голос).

Следующие избирательные гонки происходили и без Порошенко, и без 12-го мажоритарного округа - депутатов избирали по пропорциональной системе. Правда, в 2006 году на очередных выборах Порошенко все же имел проходное место в партийном списке "Нашей Украины", и на тот момент депутатский мандат был для него скорее запасным аэродромом, чем взлетной полосой, как раньше. У Петра Алексеевича наступил период СНБО, скандала с Зинченко, уголовного дела, председательства в НБУ, министерских амбиций и их полной сатисфакции. А на Виннитчине, в том числе и на 12-м округе, пришло "время Ю".

На очередных выборах в 2006 году из 11-ти территориальных избирательных округов, на которые была поделена Винницкая область, только на одном победил блок "Наша Украина". На остальных 10-ти округах триумф праздновал "Блок Юлии Тимошенко". На внеочередных выборах в 2007-м БЮТ закрепил позиции и победил на всех 11-ти винницких ТИО.

В 2006-м в списках партий, которые преодолели 3% барьер, были и винничане. В частности, в украинскую политику тогда попали "тимошенковцы" Степан Глусь (директор Немировского спиртзавода), Елена Витенко (чиновница ОГА); "регионалы" Анатолий Антемюк (бизнесмен), Григорий Калетник (успешный бизнесмен); Владимир Слободянюк (пенсионер).

"Наша Украина", кроме Петра Порошенко, провела в парламент "соборовца" Анатолия Матвиенко (заместитель председателя секретариата президента Ющенко) и нардепов Александра Омельченко и Николая Сокирко.

От "Соцпартии" в ВРУ попал заместитель председателя Винницкой ОГА Иван Бондарчук, который сегодня является фигурантом уголовного производства о подготовке к государственной измене во время организации прошлогоднего майского марша "Бессмертного полка".

Внеочередные выборы 2007-го стали победными для "литвиновцев" Олега Зарубинского и Василия Черния, который был тогда заместителем председателя Винницкой ОГА. Бизнесвумен и член партии "Вперед, Украина!" Екатерина Лукьянова прошла в Раду по спискам Блока "НУ-НС". А самый известный винницкий коммунист Валерий Бевз, который занимал должность заместителя министра Украины по вопросам ЧС, был № 7 в избирательном списке Компартии.

Парламентские выборы (границы округа №12)

1998 год	Петр Порошенко - 17,44%	Владимир Скомаровский - 17,38%
2002 год	Петр Порошенко - 49,99%	Геннадий Папуш - 6,76%
2012 год	Петр Порошенко - 71,52%	Владимир Базелюк - 9,12%
2014 год	Алексей Порошенко - 64,04%	Александр Слободянюк - 13,90%

С возвращением "мажоритарки" вернулся и на 12-й винницкий округ Петр Порошенко. И не с пустыми руками, а с светомузыкальным фонтаном "Рошен". Строительство зрелищного фонтана началось в сентябре 2011 года и завершилось под очередные парламентские выборы в октябре 2012 года. Инвестиция Порошенко попала "в десятку", избиратели 12-го округа отдали за него рекордные 71,52% (73 493 голоса).

Понятно, что на досрочных парламентских выборах 2014 года (Петро Порошенко на то время уже был президентом страны) 12-й округ унаследовал его сын, Алексей Порошенко, где и победил с неплохим результатом – 64,04%. Тогда отметку напротив фамилии Порошенко поставили 62 359 винничан.

Его крупнейший конкурент от "Самопомочи" Александр Слободянюк завершил гонку с результатом 13,9% (13 538 голосов). А "тимошенковец" Сергей Ситарский, который сегодня занимает должность председателя Винницкой районной рады, стал третьим с результатом 6,73% (6 559 голосов).