Округ №11: Сможет ли Винница избрать депутата без слезоточивого газа

Depo.ua начинает проект "Выборы-2019. Полное обнажение". В рамках проекта мы создадим электоральную карту округов. Как менялись границы округов; кто и когда побеждал на округе, а главное, благодаря чему; какие технологии применялись; какие были успешными, а какие – нет. Кто претендует на этот округ на предстоящих выборах и какие у него позиции – все это в полной версии электоральной карты округов с 1 сентября.

Одномандатный избирательный округ №11

Центр округа: город Винница

Описание границ: часть города Винницы, часть Винницкого района.

Адрес ОИК: просп. Космонавтов, 30

Количество избирательных участков: 113

Число зарегистрированных избирателей: 168 474

Одиннадцатый избирательный округ в Виннице - это правый берег Южного Буга включительно с центром города, а также частью пригородных сел. В границы округа входят в основном спальные районы города - Вишенка, Подолье, Славянка, А также большие массивы частных застроек: Корея, Пятничаны и т. д. Здесь живут жители города с уровнем доходов "средний+", также на правом берегу Буга немало элитных многоэтажек. Кроме того здесь находится "царское село", где проживают самые состоятельные жители города, среди которых много и власть имущих.

В центральной части города немного жилых застроек, большинство было перестроено в коммерческую недвижимость, а те, которые остались, трудно назвать элитным жильем - в основном это небольшие квартиры в старых двух-, трехэтажных домах. Здесь проживают "коренные" жители города, творческая интеллигенция, немало пенсионеров.

Особенностью округа является то, что он - наименьший по количеству участков среди остальных избирательных округов на территории Винницкой области. Одновременно здесь голосует значительное количество людей - округ второй по количеству избирателей после округа №12, чьи границы тоже включают районы областного центра. Разница в количестве избирателей между 11 и 12 округами составляет почти 9,5 тысяч. И здесь живет и голосует немного другой контингент.

Избиратели округа №11 - это частные предприниматели, педагоги, госслужащие, молодые семьи, а также студенты и творческая элита. Они не очень ведутся на "гречку" и другие примитивные технологии и в основном имеют собственную точку зрения на отечественную политику. Избиратели 11-го округа "дружат" с Интернетом, используют информацию из разных источников, поэтому кандидатам нелегко завоевывать симпатии этой части Винницы. Поэтому не удивительно, что борьба здесь всегда ожесточенная: скандалы, "чернуха", пересчет голосов - на 11-м избирательном округе доходило даже до отмены депутатского мандата через Высший административный суд. Правда, в конечном итоге мандат был возвращен владельцу, а отмена признана неправовой, но количество "зашквара" на округе изрядно портит нервы всем, кто решается здесь баллотироваться.

Во время президентских выборов 1999 года избиратели 11-го округа проголосовали за действующего на тот момент президента Леонида Кучму. И в первом, и во втором туре. Если в первом туре Кучма оторвался от главного оппонента, коммуниста Петра Симоненко, на 12,4 тыс. голосов, то во втором туре лидер Компартии отстал только на 8,5 тыс. голосов. В конце концов гонки финишировали в пользу Кучмы (48,46%), но с небольшим отрывом от Симоненко (41,37%).

В 2004 году избиратели 11-го округа, как и всей страны, голосовали трижды. Все три раза винничане отдавали значительное предпочтение кандидату Виктору Ющенко. В первом туре на 11-м округе Ющенко набрал 65,87% голосов, а его оппонент Виктор Янукович – лишь 13,88%. Так, отрыв Ющенко от Януковича составил почти 77 тысяч голосов. Во время повторного голосования этот отрыв увеличился до 91 тысячи голосов. В конце концов Ющенко обогнал Януковича на 101,6 тыс. голосов. В III туре 81,32% избирателей 11-го округа проголосовали за лидера "оранжевых", а главный "регионал" получил лишь 15,29%.

За шесть лет Янукович так и не смог "переманить" избирателей 11-го округа на свою сторону. В первом туре президентских выборов-2010 Янукович не смог занять даже вторую строчку - его "оттеснил" Сергей Тигипко. Лидером симпатий избирателей округа в 2010 году была Юлия Тимошенко. В первом туре она получила почти 55 тыс. голосов и победила с результатом в 41,72%. Тигипко и Янукович тогда получили 16,92% и 12,75% соответственно. Во втором туре Тимошенко закрепила свой результат на округе - 71,47%. Янукович уступил, набрав 21,63%. Его кандидатуру поддержало меньше на 68 тысяч избирателей округа, однако это не помешало ему стать президентом.

Результаты голосования 11-го округа на постреволюционных президентских выборах 2014 года были достаточно прогнозируемыми. Петр Порошенко стал безоговорочным лидером, получив 73,99% голосов. Экс-фаворитка 11-го округа Юлия Тимошенко в 2014-м набрала лишь 9,4% голосов, уступив лидеру гонки 90 тысяч голосов.

Президентские выборы (границы округа №11)

1999 год. II тур	Леонид Кучма - 48,46%	Петр Симоненко - 41,37%
2004 год. III тур	Виктор Ющенко - 81,32%	Виктор Янукович - 15,29%
2010 год. II тур	Юлия Тимошенко - 71,47%	Виктор Янукович - 21,63%
2014 год	Петр Порошенко - 73,99%	Юлия Тимошенко - 9,40%

Справка: Согласно данным ЦИК, в пределы 11-го округа во время парламентских кампаний 2014 и 2012 годов, входили часть города Винницы и часть Винницкого района. В 2002 и 1998 годах в состав округа входила северо-западная часть Ленинского района г. Винницы (от реки Южный Буг по улицам Соборной, Пирогова), а также часть Винницкого района.

Во время выборов в Верховную Раду в 2006 и 2007 годах 11-й округ включал город Казатин, Калиновский и Казатинский районы. А все три района города Винницы - Ленинский, Старогородской и Замостянский - были включены в границы ТИО №9.

Во время президентских выборов 2004, 2010 и 2014 годов в пределы 11-го округа входила территория бывших Ленинского и Старогородского районов в городе Винница.

В 1999 году в состав округа входили Ленинский район города Винница (северо-западная часть района от реки Южный Буг по улицам Соборной, Пирогова) и Винницкий район.

Выборы в ВР в марте 1998 года на 11-м округе выиграл народный депутат, член Народно-демократической партии (НДП) Игорь Квятковский. Он набрал 17,3% голосов, опередив своего однопартийца - начальника управления охраны здоровья Винницкой ОГА Александра Приходского - на 4 тысячи голосов.

На очередных выборах 2002 года на округе №11 победил беспартийный президент благотворительного фонда "Доверие" Виктор Антемюк, который со временем возглавил местную ячейку "Партии регионов". Он набрал 28,11% и на 13 тысяч голосов опередил своего основного соперника - беспартийного бизнесмена Владимира Продивуса. Последний тоже со временем покрасился в "регионала" и попал в парламент в избирательном списке.

Парламентские выборы (границы округа №11)

1998 год	Игорь Квятковский - 17,30%	Александр Приходской - 13,98%
2002 год	Виктор Антемюк - 28,11%	Владимир Продивус - 16,95%
2012 год	Александр Домбровский - 30,16%	Наталья Солейко - 28,00%
2014 год	Олександр Домбровський - 51,37%	Наталья Солейко - 12,42%

На очередных парламентских выборах в 2006 году из 11-ти территориальных избирательных округов, на которые была поделена Винницкая область, только на одном победил блок "Наша Украина". На остальных 10-ти округах победу праздновал "Блок Юлии Тимошенко". На внеочередных выборах в 2007-м БЮТ закрепил позиции и победил на всех 11-ти винницких ТИО.

В 2006 году в списках партий, которые преодолели 3% барьер, были и винничане. В частности в украинскую политику тогда попали: "тимошенковцы" Степан Глусь (директор Немировского спиртзавода), Елена Витенко (чиновница ОГА); "регионалы" Анатолий Антемюк, Григорий Калетник, Владимир Слободянюк.

"Наша Украина", кроме Петра Порошенко, провела в парламент "соборовца" Анатолия Матвиенко (заместитель председателя секретариата президента Ющенко) и нардепов Александра Омельченко и Николая Сокирко.

От "Соцпартии" в ВРУ попал заместитель председателя Винницкой ОГА Иван Бондарчук, который сегодня является фигурантом уголовного производства о подготовке к государственной измене во время организации прошлогоднего майского марша "Бессмертного полка".

Внеочередные выборы 2007-го стали победными для "литвиновцев" Олега Зарубинского и Василия Черния, который был тогда заместителем председателя Винницкой ОГА. Бизнесвумен и член партии "Вперед, Украина!" Екатерина Лукьянова прошла в Раду по спискам Блока "НУ-НС". А самый известный винницкий коммунист Валерий Бевз, который занимал должность заместителя министра Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций, был № 7 в избирательном списке Компартии.

Партии-лидеры парламентских выборов (границы округа №11)

1998 год	Коммунистическая партия Украины - 19,53% Народно-демократическая партия - 16,72% Народный рух Украины - 7,34%
2002 год	Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" - 30,52% Блок Юлии Тимошенко" - 22,22% Коммунистическая партия Украины - 10,68%
2006 год	Блок Юлии Тимошенко - 36,63% Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" - 20,81% Социалистическая партия Украины - 12,56%
2007 год	Блок Юлии Тимошенко - 55,91% Блок "НУ-НС" - 15,82% Партия регионов - 10,73%
2012 год	Всеукраинское объединение "Батькивщина" - 41,96% "УДАР" Виталия Кличко - 18,20% Всеукраинское объединение "Свобода" - 14,90%
2014 год	Блок Петра Порошенко - 41,36% ПП "Народный фронт" - 17,05% Объединение "Самопомич" - 12,51%

Во время парламентских выборов 2012 года округ №11 "прославился" на всю страну из-за жестокого противостояния между двумя претендентами на мандат: детским хирургом, выдвинутым ВО "Батькивщина", Натальей Солейко и самовыдвиженцем Александром Домбровским, который с 2002 по 2005 годы был мэром Винницы, а с 2005 по 2010 – председателем Винницкой ОГА.

Домбровский - достаточно давно известный в Виннице политик и госслужащий. Кроме должностей в городском совете и областной администрации он работал и в Московском горкоме комсомола - занимал должность первого секретаря и был депутатом городского и областного советов.

После отставки с должности в ОГА в марте 2011 года Домбровский заявил, что не планирует возвращаться во власть и сообщил о своем уходе от активной политической деятельности. Однако уже через год сменил свои планы и выдвинул кандидатуру на парламентских выборах 2012 года. Он шел самовыдвиженцем именно по 11-му мажоритарному округу, а не по 13-му с центром в Калиновке, откуда он родом, ведь узнаваемости ему хватало и в Виннице. Чего нельзя сказать о его оппонентке Наталье Солейко, которая хоть и довольно известный в Виннице врач, однако с экс-губернатором и экс-мэром в узнаваемости сравниться не могла.

Впрочем, в 2012-м Домбровскому было, мягко говоря, не легко выиграть выборы у Солейко. В СМИ тогда писали, что это было едва ли не самое грязное и самое жесткое избирательное противостояние – доходило до порчи коробок с бюллетенями, выключения света и распыления слезоточивого газа в помещении ОИК. Во время повторного подсчета голосов, на котором настаивал штаб Домбровского, когда стало известно, что их кандидат уступает несколькими сотнями голосов, были и ссоры, и драки, и "титушки".

Наконец после пересчета голосов Солейко все же проиграла Домбровскому - 28,00% против 30,16% соответственно. Разрыв между ними составил лишь 2 135 голосов.

Домбровский получил свой мандат, правда ненадолго - уже в феврале 2013-го по иску Юрия Кармазина к ЦИК Высший административный суд Украины признал недостоверными результаты выборов в округе № 11. ВАСУ отменил постановления ЦИК в части регистрации Александра Домбровского и признал отсутствие у него соответствующего статуса и полномочий. Только через год Рада восстановила его в статусе народного избранника.

На выборах в Верховную Раду 2014 года Александр Домбровский баллотировался от "БПП" и прогнозируемо выиграл - 51.37%. За него проголосовала 51 тысяча избирателей 11-го округа, тогда как Наталью Солейко поддержали лишь 12,3 тыс. (12,42%).

Добавим, что с октября 2014 года Александр Домбровский назначен внештатным советником президента Порошенко.

Вероятно, уже на следующих парламентских выборах 11-й округ ждет противостояние Солейко - Домбровский 3.0. Если, конечно, последний не выберет путь наименьшего сопротивления, заняв место в избирательном списке.